Ticaret Bakanlığı, 232. Madde otomotiv tarife çerçevesi kapsamında yeni bir Motor Offset Süreci kurdu. Program, ABD'de otomobil ve orta/ağır vasıta motoru üreten üreticilerin ithal araç ve motor parçaları üzerindeki belirli 232. Madde tarifelerini mahsup etmesine olanak tanıyor. Başvurular, Federal Sicil'de yayımlanma tarihi olan 29 Temmuz 2026'dan itibaren yapılabilecek.

Uygun üreticiler, ABD'de monte edilen uygun motorların toplam değerinin yüzde 3,75'i oranında mahsup alabilecek. Mahsup, ABD motor üretiminde kullanılan ithal bileşenler üzerindeki 232. Madde tarife yükümlülüğüne uygulanıyor — ithal bileşenlerin tarife maliyetini düşürüyor.

Temel finansal mekanikler:

• Mahsup oranı: Uygun ABD montajlı motor değerinin yüzde 3,75'i
• Devir: Kullanılmayan mahsuplar tükenene kadar ileriki dönemlere devredilebilir
• Devredilemezlik: Mahsuplar başka bir tarafa satılamaz, devredilemez veya transfer edilemez

Devredilemezlik kuralı önemlidir. Diğer bazı ticaret avantajı programlarından farklı olarak, Motor Offset'i nakde çevirmek veya tedarikçiye ya da kayıt ithalatçısına devretmek mümkün değildir. Avantaj yalnızca uygun üreticiye tahakkuk eder.

Uygunluk, aşamalı bileşen eşiğiyle tanımlanan anlamlı ABD üretimini gerektiriyor:

1–2. Yıllar (program başlangıcından yaklaşık 2028 ortasına kadar): Motor, en az iki uygun ABD menşeli temel bileşen içermelidir.

3. Yıl ve sonrası (yaklaşık 2028 ortasından itibaren): Motor, en az dört uygun ABD menşeli temel bileşen içermelidir.

Kapsanan temel bileşenler:

• Turboşarjlar
• Silindir kapakları
• Motor blokları
• Krank milleri
• Pistonlar
• Biyel kolları

Aşamalı eşik, ek ABD menşeli bileşenleri uygun hale getirmek için zamana ihtiyaç duyan üreticilere bir uyum süreci tanıyor. Bununla birlikte üreticiler, 3. Yıl eşiğini kesintisiz karşılayabilmek için tedarikçi yeterlilik ve menşe belgelendirme çalışmalarına derhal başlamalıdır.

Başvurular şunları içermelidir:

1. Üretim tahminleri — model ve döneme göre öngörülen motor çıktı hacimleri
2. Motor değerleri — uygun ABD montajlı motorların toplam değeri
3. Öngörülen tarife yükümlülüğü — ithal parçalar üzerindeki tahmini 232. Madde tarife maruziyeti
4. Yetkili kayıt ithalatçıları — mahsup kapsamındaki parçaları ithal eden kuruluşların tanımlanması

Ticaret Bakanlığı ve CBP şu geniş yetkileri elinde bulunduruyor:

• Mahsup başvurularının dayandığı destekleyici kayıtları denetleme
• Destekleyici verilerin hatalı olduğunun tespit edilmesi hâlinde önceden verilen mahsupları düzeltme
• Hatalı başvurular için ceza uygulama

Denetim ve geri alma hükümleri önemli uyum riski yaratıyor. Üreticiler, yalnızca başvuru sırasında değil, mahsup dönemi boyunca sürekli olarak bileşen menşei, üretim hacimleri ve tarife ödemelerine ilişkin eş zamanlı kayıtlar tutmalıdır.

Motor Offset Programı, tedarik sözleşmelerinde ve gümrükle ilgili sözleşmelerde ele alınması gereken yeni hukuki konular yaratıyor:

Mahsup tahsisi: Üreticinin birden fazla tedarikçiden bileşen kullanması hâlinde, tedarik sözleşmesi mahsup avantajının nasıl dağıtılacağını belirlemelidir — özellikle üreticinin avantajın bir kısmını fiyat düzenlemeleri yoluyla tedarikçilere yansıtması durumunda.

Veri paylaşım yükümlülükleri: Başvurular, tedarikçilerden (bileşen değerleri, menşe belgeleri) ve kayıt ithalatçılarından (tarife ödeme kayıtları) gelen verilere dayanan üretim tahminleri ve tarife yükümlülüğü projeksiyonları gerektiriyor. Tedarik sözleşmeleri, mahsup başvurularını destekleyecek yeterlilikte veri paylaşım yükümlülükleri içermelidir.

Menşe belgelendirme: ABD menşeli bileşen eşiği, tedarikçilerin menşe sertifikaları ve destekleyici belgeler sunmasını gerektiriyor. Tedarik sözleşmeleri, bileşen menşeine ilişkin beyan ve garantiler, denetim hakları ve hatalı menşe iddialarından kaynaklanan zararlar için tazminat hükümleri içermelidir.

Denetim işbirliği: Ticaret Bakanlığı veya CBP'nin bir mahsup başvurusunu denetlemesi hâlinde, üretici tedarikçilerin ve kayıt ithalatçılarının işbirliğine ihtiyaç duyacak. Tedarik ve gümrük sözleşmeleri denetim işbirliği yükümlülükleri içermelidir.

Geri alma riski dağılımı: Bir tedarikçi veya kayıt ithalatçısı tarafından sağlanan hatalı veriler nedeniyle mahsup reddedilir veya geri alınırsa, sözleşme ortaya çıkan yükümlülüğü kimin üstleneceğini belirlemelidir.

Motor Offset Programı, ABD motor üreticilerine turboşarj, silindir kapağı, motor bloğu, krank mili, piston ve biyel kolu gibi uygun temel bileşenleri yabancı tedarikçiler yerine ABD menşeli tedarikçilerden temin etmeleri için doğrudan finansal teşvik yaratıyor.

Bu bileşenleri ABD motor üreticilerine ihraç eden Türk üreticiler yapısal bir rekabet dezavantajıyla karşı karşıya: bileşenleri ABD menşeli eşiğe sayılmıyor; bu da Türk bileşeni kullanan bir ABD üreticisinin bunları iki bileşen (1–2. Yıl) veya dört bileşen (3. Yıl ve sonrası) gerekliliğine dahil edemeyeceği anlamına geliyor.

Türk tedarikçiler için pratik yanıtlar:

1. ABD'de üretim yatırımı: Yeterli ölçeğe sahip Türk otomotiv bileşen üreticileri, ABD'de üretim tesisi kurmanın — greenfield yatırım, ortak girişim veya satın alma yoluyla — bileşenlerinin ABD menşeli olarak nitelendirilmesine ve böylece ABD müşterilerinin offset uygunluğunu desteklemesine olanak tanıyıp tanımayacağını değerlendirmelidir.

2. Sözleşme yeniden müzakeresi: Türk tedarikçiler, ABD müşterilerinin Motor Offset Programını özellikle yenileme dönemlerinde sözleşme yeniden müzakerelerinde gündeme getirmesini beklemelidir. Müşteriler, uygun olmayan yabancı bileşen kullanmanın rekabet dezavantajını telafi etmek için fiyat indirimi talep edebilir.

3. CFIUS farkındalığı: Otomotiv bileşenleri sektöründe ABD üretim satın alımı değerlendiren Türk şirketleri, özellikle çift kullanımlı potansiyele sahip bileşenler (örneğin hem ticari hem savunma uygulamalarında kullanılan turboşarjlar) için CFIUS incelemesinin uygulanabileceğinin farkında olmalıdır.

ABD'ye yönelik Türk otomotiv bileşen ihracatı 232. Madde tarifelerine tabidir. Motor Offset Programı, Türk menşeli bileşenler üzerindeki tarifeyi azaltmıyor — ABD menşeli bileşen kullanan ABD üreticileri için tarife maliyetini düşürüyor. Türk ihracatçılar, programın ABD motor üreticilerinin yurt içi tedarike yönelişini hızlandırıp hızlandırmadığını ve bunun Türk bileşenlerine olan talebi azaltıp azaltmadığını takip etmelidir.

Bu makale, 29 Temmuz 2026'da Federal Sicil'de yayımlanmak üzere kamuya açık inceleme belgesi olarak sunulan bir kurala dayanmaktadır. Yürürlük tarihlerine güvenmeden önce yayımlanan metin teyit edilmelidir. Bu makale hukuki veya düzenleyici tavsiye niteliği taşımamaktadır. 232. Madde tarifelerinden etkilenen şirketler nitelikli ticaret hukuku danışmanlarına başvurmalıdır.