FCC, Belirli Yabancı Yapımı Drone'ların İthalatını ve Pazarlanmasını Yasaklamayı Öneriyor: Ulusal Güvenlik Gerekçesiyle Dokuz Üretici Hedefte
FCC, ulusal güvenlik gerekçesiyle Cogito, Fikaxo, Lyno Dynamics, Skyhigh Tech, Spatial Hover, SZ Knowact, WaveGo, Xtra ve XAG olmak üzere dokuz üreticiyle ilişkili belirli insansız hava aracı ekipmanlarının ithalatı ve pazarlanması için verilen yetkinin geri alınmasını önerdi. Öneri, halihazırda satın alınan ekipmanların kullanımını yasaklamıyor. Yorumlar Federal Register'da yayımlanmasından 30 gün sonra son bulacak; öneri kesinleşirse etkilenen ithalat ve pazarlama faaliyetleri genel olarak nihai işlemin yayımlanmasından 30 gün içinde sona ermek zorunda kalacak.
Önerinin Özeti
Kurum: Federal İletişim Komisyonu (FCC)
İşlem: Devam eden ithalat ve pazarlama yetkisinin geri alınması önerisi
Etkilenen Üreticiler: Cogito; Fikaxo; Lyno Dynamics; Skyhigh Tech; Spatial Hover; SZ Knowact; WaveGo; Xtra; XAG
Dayanak: Ulusal güvenlik tespitleri
Tanımlama Yöntemi: Belirli FCC yetkilendirme numaraları
Yorum Son Tarihi: Federal Register'da yayımlanmasından 30 gün sonra (30 Temmuz 2026 için planlandı)
Kesinleşmesi Durumunda Uygulama Takvimi: Etkilenen ithalat ve pazarlama genel olarak nihai işlemin yayımlanmasından 30 gün içinde sona ermeli
Kapsam: Halihazırda satın alınan ekipmanların kullanımını yasaklamıyor
Önerilen Yasağın Kapsamı
FCC'nin önerisi, belirli insansız hava aracı ekipmanlarının ithalatını ve pazarlanmasını hedef alıyor — halihazırda satın alınan ekipmanların kullanımını yasaklamıyor. Bu ayrım, etkilenen ekipmanları halihazırda konuşlandırmış işletmeler açısından önem taşıyor: mevcut birimleri kullanmaya devam edebilirler, ancak yasak kesinleşirse yeni birim ithal edemez veya pazarlayamazlar.
Öneri, etkilenen ekipmanları yalnızca üretici adıyla değil, belirli FCC yetkilendirme numaraları aracılığıyla tanımlıyor. Bu durum, uyumun yalnızca üretici adına, bağlı kuruluşa veya markaya göre değil, FCC kimliğine göre envanter ve bekleyen siparişlerin haritalanmasını gerektirdiği anlamına geliyor.
İstisnalar
Öneri, belirli kullanıcılara uygulanabilecek çeşitli istisnalar içeriyor:
Blue UAS Onaylı Listesi: ABD hükümeti tarafından kullanım için onaylanan drone'ların listesi olan Blue UAS Onaylı Listesi'ndeki ekipmanlar önerilen yasağın dışında tutuluyor. Etkilenen üreticilerden Blue UAS listesindeki ekipman tedarik eden işletmeler, söz konusu ekipmanı ithal etmeye ve pazarlamaya devam edebilir.
Uygun yurt içi nihai ürünler: Geçerli tedarik düzenlemeleri kapsamında yurt içi nihai ürün olarak nitelendirilen ekipmanlar istisna kapsamında.
Federal olarak onaylanan cihazlar: Belirli federal olarak onaylanan cihazlar istisna kapsamında.
Federal hükümet kullanımı: Federal hükümet tarafından kullanılan ekipmanlar istisna kapsamında.
Ticari test veya ürün geliştirme: Ticari test veya ürün geliştirme amacıyla kullanılan ekipmanlar istisna kapsamında.
Hukuki ve Uyum Analizi
FCC Yetkilendirmesi ve Önerilen Geri Alma
FCC ekipman yetkilendirmesi, drone'lar dahil ABD'de radyo frekansı kullanan cihazların ithalatı ve pazarlanması için zorunlu. FCC'nin devam eden ithalat ve pazarlama yetkisini geri alma önerisi, belirli ekipmanlar için mevcut yetkilendirmeleri iptal ederek daha fazla ithalat ve pazarlamayı hukuka aykırı hâle getirecek.
Yetkilendirmenin geri alınması, mevcut ekipmanların kullanımını otomatik olarak hukuka aykırı kılmıyor — FCC'nin önerisi, halihazırda satın alınan ekipmanların kullanılmaya devam etme hakkını açıkça koruyor. Ancak işletmeler, nihai kuralın herhangi bir operasyonel kısıtlama içerip içermediğini izlemeli.
Yorum Süreci ve Kural Koyma Takvimi
Öneri, bildirim ve yorum esaslı kural koyma sürecine tabi. Yorumlar, Federal Register'da yayımlanmasından (30 Temmuz 2026 için planlandı) 30 gün sonra son bulacak; bu da yorum son tarihini yaklaşık 29 Ağustos 2026 yapıyor. Etkilenen işletmeler, sektör birlikleri ve diğer paydaşlar şu konuları ele alan yorumlar sunabilir:
Etkilenen ekipmanın kapsamı: FCC yetkilendirme numaralarının yasağın kapsamasının amaçlandığı ekipmanı doğru tanımlayıp tanımlamadığı.
Ulusal güvenlik dayanağı: Önerinin altında yatan ulusal güvenlik tespitlerinin kayıtla desteklenip desteklenmediği.
İstisna kapsamı: İstisnaların uygun biçimde tanımlanıp tanımlanmadığı ve ek istisnaların gerekli olup olmadığı.
Uygulama takvimi: 30 günlük uygulama süresinin işletmelerin tedarik zincirlerini ve tedarik uygulamalarını ayarlamaları için yeterli olup olmadığı.
Tedarik Zinciri Haritalama
Etkilenen ekipmanın FCC yetkilendirme numarasıyla tanımlanması, işletmelerin ayrıntılı bir tedarik zinciri haritalama çalışması yürütmesini gerektiriyor:
Envanter incelemesi: Tüm drone envanteri, öneri kapsamındaki FCC yetkilendirme numaralarına sahip birimleri belirlemek amacıyla incelenmeli.
Bekleyen siparişler: Drone ekipmanına ilişkin tüm bekleyen siparişler, kapsanan FCC yetkilendirme numaralarına sahip ekipman siparişlerini belirlemek amacıyla incelenmeli.
Beyaz etiket ve bağlı kuruluş ürünleri: Drone ekipmanı sıklıkla beyaz etiket veya bağlı kuruluş markaları altında satılıyor. FCC yetkilendirme numarası — marka adı değil — ilgili tanımlayıcı. İşletmeler envanterlerini ve siparişlerini yalnızca üretici veya marka adlarına göre değil, FCC yetkilendirme numaralarına göre haritalandırmalı.
Tedarikçi sertifikasyonu: Tedarik sözleşmeleri, tedarikçilerin sağladıkları ekipmanın geçerli herhangi bir yasak kapsamındaki FCC yetkilendirme numaralarına sahip olmadığını teyit etmesini zorunlu kılmalı.
Tedarik Sözleşmesi Hususları
Etkilenen drone ekipmanına ilişkin mevcut tedarik sözleşmeleri şu açılardan incelenmeli:
Düzenleyici onay hükümleri: Sözleşmeler, tedarikçinin gerekli tüm düzenleyici onayları sürdürmesini zorunlu kılan hükümler içerebilir. FCC yasağı kesinleşirse tedarikçi bu hükümleri ihlal etmiş sayılabilir.
İkame ürün hükümleri: Sözleşmeler, başlangıçta belirtilen ürünlerin düzenleyici işlem nedeniyle kullanılamaz hâle gelmesi durumunda alıcının tedarikçiden uyumlu ürünleri ikame etmesini talep etmesine olanak tanıyan hükümler içerebilir.
İade ve iptal hükümleri: Sözleşmeler, belirtilen ürünlerin düzenleyici işlem nedeniyle kullanılamaz hâle gelmesi durumunda alıcının siparişleri iptal etmesine ve iade almasına olanak tanıyan hükümler içerebilir.
Hukuk değişikliği hükümleri: Sözleşmeler, düzenleyici değişikliklerin riskini alıcı ile tedarikçi arasında paylaştıran hukuk değişikliği hükümleri içerebilir.
Etkilenen Sektörler
Önerilen yasak, ticari amaçlarla drone kullanan geniş bir sektör yelpazesini etkiliyor:
İnşaat ve harita çıkarma: Saha denetimi, haritalama ve ilerleme izleme amacıyla drone kullanan inşaat şirketleri ve haritacılar, ekipmanlarının öneri kapsamında olup olmadığını değerlendirmeli.
Güvenlik entegratörleri: Çevre gözetimi ve tesis izleme amacıyla drone kullanan güvenlik şirketleri ekipman envanterlerini değerlendirmeli.
Tarımsal operatörler: Ekin izleme, ilaçlama ve hassas tarım amacıyla drone kullanan tarım işletmeleri ekipmanlarını değerlendirmeli; özellikle adı geçen üreticilerden biri olan XAG büyük bir tarımsal drone üreticisi.
Lojistik işletmeleri: Son mil teslimatı için drone kullanan veya kullanmayı planlayan lojistik şirketleri ekipman ve tedarik planlarını değerlendirmeli.
Türk-Amerikan İş Dünyası Bağlamı
ABD'de inşaat, tarım, güvenlik veya lojistik amacıyla drone kullanan Türk şirketler, ekipmanlarının FCC'nin önerisi kapsamında olup olmadığını değerlendirmeli. ABD'de drone ekipmanı ithal eden veya dağıtan Türk şirketler FCC yetkilendirme numarasına göre derhal envanter incelemesi yapmalı.
Bu makale kamuya açık FCC duyurularına dayanmaktadır. Hukuki tavsiye niteliği taşımamaktadır. Resmi son tarihler için Federal Register versiyonu incelenmelidir.