Gayrimenkul/federal mülk işlemleri ve inşaat ile enerji altyapısı tedariki açısından önem eşiğini aşan iki gelişme.

GSA, 14 Ağustos 2026'da yayımladığı ve 14 Eylül 2026'da yürürlüğe girecek nihai kuralla, GSA federal finansal yardımı alan kuruluşlara uygulanan Title VI düzenlemelerini revize etti. Yeni kural kapsamında GSA'nın Title VI düzenlemeleri, ırk, renk veya ulusal kökene dayalı kasıtlı ayrımcılığı yasaklamaya devam edecek; ancak yüzeysel olarak tarafsız bir uygulamanın kasıtsız biçimde ayrımsal etki doğurması tek başına sorumluluk gerekçesi olmaktan çıkacak. GSA, federal fon alıcılarına karşı Title VI ayrımsal etki iddiasıyla işlem başlatmayacağını açıkça ifade etti.

Bu düzenlemenin gayrimenkul boyutu özellikle dikkat çekici. Kural; federal mülkün satışı, kiralanması veya piyasa altı bedelle kullanımını, mülk bağışlarını, tesis inşaatı veya iyileştirmesini, irtifak haklarını, fazla federal mülk devirlerini ve belirli federal mülk tasarruflarını kapsayan yardım programlarını açıkça düzenliyor. Kapsam dahilindeki programlar arasında kamu parkları ve tarihi anıtlar için fazla mülk devirleri ile düşük ve orta gelirli kiracılara yönelik kiralık veya kooperatif konut tasarrufları yer alıyor.

Önemli bir husus: Kural, gayrimenkul işlemlerinde Title VI uyumunu ortadan kaldırmıyor. Federal finansal yardımın taşınmaz mal veya yapıları kapsaması halinde, alıcı ayrımcılık yapmama taahhüdünü vermeye devam etmek zorunda. Taşınmaz mülk devirlerinde, devir senedinin ilgili süre boyunca mülkle birlikte geçen bir ayrımcılık yapmama şartı içermesi genel kural olarak korunuyor. Kasıtlı ayrımcılık yasak olmayı sürdürüyor; GSA, yardımın askıya alınması veya sona erdirilmesi ve DOJ'a sevk dahil çeşitli yaptırım araçlarını elinde bulunduruyor.

Uygulamaya yönelik değerlendirme: Federally assisted GSA mülkü edinen veya kullanan geliştiriciler, belediyeler, konut kuruluşları, kar amacı gütmeyen kuruluşlar ve yatırımcılar, uyum analizlerini güncelleyerek GSA ayrımsal etki riskini kasıtlı ayrımcılık riskinden ayrıştırmalı. Due diligence ekipleri, ayrımsal etki hükümleri ortadan kalktı diye mevcut tapu kısıtlamalarını, şartları veya finansmanla bağlantılı taahhütleri kaldırmamalı. Federal devredilen arazilerin ediniminde, tapu zincirinin hayatta kalan federal kullanım ve ayrımcılık yapmama şartları açısından incelenmesi gerekmeye devam ediyor. Diğer federal mevzuat, kurum düzenlemeleri ve eyalet/yerel adil konut ile medeni haklar mevzuatı ayrı yükümlülükler doğurabileceğinden, GSA kuralı kendi kapsamının ötesine taşınmamalı.

Birincil kaynak: GSA, General Services Administration Property Management Regulation (GSPMR): Nondiscrimination in Programs Receiving Federal Financial Assistance, 91 Fed. Reg. 52537.

Ticaret Bakanlığı, 14 Ağustos'ta Güney Kore menşeli büyük güç transformatörlerine ilişkin dampinge karşı kararın 2023–2024 idari incelemesinin nihai sonuçlarını yayımladı. Karar; en az 60.000 kVA / 60 MVA üst güç kapasitesine sahip büyük sıvı dielektrik güç transformatörlerini kapsıyor ve bu nedenle doğrudan enerji santralleri, şebeke, veri merkezi ve büyük altyapı projelerini ilgilendiriyor.

Nihai ağırlıklı ortalama damping marjları şu şekilde belirlendi: HD Hyundai Electric için %0,00; Iljin Electric için %0,00; LS Electric için %4,32; Hyosung Heavy Industries için %4,32. LS Electric ve Hyosung'a uygulanan %4,32 oranları dikkat çekici; zira Ticaret Bakanlığı, iki zorunlu muhatap için ön hesaplamada sıfır marj belirlemiş, ardından seçilmeyen şirketlere uygulanacak nihai oranı ayrıca hesaplamıştı.

Yeni şirkete özgü nakit depozito gereklilikleri, 14 Ağustos 2026 tarihinden itibaren tüketime sunulmak üzere gümrüğe giren veya depodan çekilen kapsam dahilindeki ürünlere uygulanıyor. Daha önce incelenen şirketler, uygulanabilir durumlarda en güncel şirkete özgü oranlarını koruyacak; şirkete özgü oran kapsamında bulunmayan üretici/ihracatçılar için orijinal %22,00 genel oran geçerliliğini sürdürüyor. Ticaret Bakanlığı, yayım tarihinden en erken 35 gün sonra CBP'ye değerlendirme talimatı vermeyi planlıyor.

Potansiyel olarak maliyetli bir ithalatçı uyum noktası da bulunuyor: İthalatçıların, tasfiye öncesinde dampinge karşı vergilerin geri ödenmesine ilişkin gerekli sertifikayı sunması zorunlu. Ticaret Bakanlığı, bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi halinde geri ödemenin gerçekleştiğini varsayabileceğini ve çift dampinge karşı vergi uygulayabileceğini uyarıyor.

Uygulamaya yönelik değerlendirme: ABD'li kamu hizmet şirketleri, yenilenebilir enerji geliştiricileri, veri merkezi geliştiricileri, EPC yüklenicileri ve transformatör ithalatçıları, genel bir Kore oranı uygulamak yerine maliyet hesaplamalarını üretici bazında yeniden yapmalı. Mevcut EPC ve ekipman tedarik sözleşmeleri; ithalatçı sıfatı, dampinge karşı vergi dağılımı, geri ödeme hükümleri, vergi/gümrük brüt artışları, mevzuat değişikliği maddeleri ve nihai değerlendirme riski açısından gözden geçirilmeli. Halihazırda transformatör tedariki yapılan projeler için Hyundai/Iljin'in %0 oranı ile LS/Hyosung'un %4,32 oranı arasındaki fark, rekabetçi tekliflerin değerlendirilmesinde ticari açıdan belirleyici olabilir.

Birincil kaynak: U.S. Department of Commerce, Large Power Transformers from the Republic of Korea: Final Results of Antidumping Duty Administrative Review; 2023–2024, 14 Ağustos 2026 tarihinde yayımlandı.