ABD Hukuki ve Düzenleyici Gelişmeleri — 26 Ağustos 2026
OFAC'ın üç Avrupa ve ulusötesi kuruluş ile iki üst düzey kişi hakkında E.O. 13224 kapsamında yaptığı terörizm yaptırımları; engelleme, yüzde 50 kuralı ve ikincil yaptırım risklerini gündeme getiriyor.
26 Ağustos 2026 itibarıyla. Bu güncelleme, bugün açıklanan önemli bir ABD hukuki ve uyum gelişmesini ele almaktadır.
OFAC, üç Avrupa ve ulusötesi kuruluş ile iki üst düzey kişi hakkında terörizm yaptırımları uyguladı
ABD Hazine Bakanlığı Yabancı Varlıkları Kontrol Ofisi (OFAC), 26 Ağustos 2026 tarihinde İtalya merkezli teknoloji hizmetleri kuruluşu Autistici Inventati'yi, Birleşik Krallık merkezli Palestine Action'ı, ulusötesi bir kuruluş olan Masar Badil'i ve Masar Badil liderleri Rawa Alsagheer ile Zaid Abdulnasser'i, değiştirilmiş haliyle 13224 sayılı Başkanlık Kararnamesi (E.O. 13224) kapsamında yaptırım listesine aldı. Hazine Bakanlığı, bu yaptırımların terörizme maddi destek sağlandığı iddialarına veya daha önce yaptırım uygulanan terörist yapılarla örgütsel bağlantılara dayandığını belirtmektedir.
Yaptırım sonuçları derhal doğar. Yaptırım uygulanan kişilerin ABD yargı yetkisi içindeki veya ABD kişilerinin zilyetliği ya da kontrolündeki malvarlığı ve malvarlığına ilişkin menfaatleri engellenir. Engelleme kuralı ayrıca, bir veya birden fazla engellenmiş kişi tarafından doğrudan veya dolaylı olarak tek başına ya da birlikte yüzde 50 veya daha fazla sahip olunan kuruluşları da kapsar. OFAC tarafından yetkilendirilmedikçe veya uygulanabilir hukuk kapsamında muaf tutulmadıkça, ABD kişileri bu tarafların malvarlığı veya malvarlığına ilişkin menfaatlerini içeren işlemlere genel olarak katılamaz.
OFAC ayrıca, hukuki yaptırım sorumluluğunun kusursuz sorumluluk esasına göre doğabileceğini vurgulamaktadır. ABD dışındaki kişiler, ABD kişilerinin yaptırımları ihlal etmesine veya yaptırımlardan kaçınmasına neden olamaz. Yaptırım uygulanan kişiler için bilerek önemli işlemleri kolaylaştıran yabancı finansal kuruluşlar, ABD muhabir veya ödemeli hesaplarına ilişkin kısıtlamalar da dahil olmak üzere ikincil yaptırım riskiyle karşılaşabilir.
Pratik uyum sonuçları
Bankalar, çok uluslu şirketler, ödeme sağlayıcıları, teknoloji ve barındırma hizmeti sunan şirketler, hayır kurumları, sivil toplum kuruluşları ve uluslararası ticaret grupları yaptırım tarama veri tabanlarını gecikmeden güncellemeli ve yeni yaptırım uygulanan tarafların sahip olduğu kuruluşlar bakımından OFAC'ın yüzde 50 kuralını uygulamalıdır.
Barındırma, iletişim altyapısı, ödemeler, bağışlar, sponsorluklar veya aracı finansal hizmetleri içeren mevcut sözleşmesel ilişkiler; adı geçen bir tarafın veya onun kontrolündeki bir kuruluşun dahil olduğu durumlarda yeniden taranmalıdır. Tarama, yalnızca tam isim eşleşmesiyle sınırlı kalmamalıdır. Nihai faydalanıcılar, kontrol ilişkileri, takma adlar, ödeme aracıları ve muhabir bankalar işlemin risk profiline göre değerlendirilmelidir.
ABD dışındaki şirketler bakımından, tamamen ABD dışında gerçekleşen bir işlem dahi ABD kişisinin ihlaline neden olması, ABD finansal sistemi üzerinden yönlendirilmesi veya yaptırım uygulanan bir tarafa önemli destek teşkil etmesi halinde risk yaratabilir. Bu nedenle sözleşmesel kontroller; güncel yaptırım beyanlarını, devam eden tarama taahhütlerini, bilgi alma haklarını, ödeme yönlendirme kısıtlamalarını ve yaptırım endişesi doğduğunda derhal askıya alma veya fesih haklarını içermelidir.
Önerilen sonraki adımlar
Teknoloji hizmetleri, sınır ötesi ödemeler, hayır faaliyetleri, lojistik veya iletişim altyapısı alanlarında maruziyeti bulunan kuruluşlar, belgelenmiş ve risk temelli bir yaklaşım benimsemelidir:
- Karşı taraflar, nihai faydalanıcılar, aracılar ve ödeme talimatları için yaptırım taramasını yenileyin.
- Adı geçen kuruluşları, bunların kontrolündeki şirketleri veya ilgili hizmet sağlayıcılarını içeren aktif sözleşmeleri ve açık işlemleri belirleyin.
- Ödeme işleme, hizmet sağlama veya malvarlığını serbest bırakma öncesinde olası eşleşmeleri eskalasyona taşıyın.
- Mevcut yaptırım hükümlerinin engelleme, ikincil yaptırım ve yüzde 50 kuralı risklerini kapsayıp kapsamadığını inceleyin.
- Tarama, eskalasyon ve karar alma süreçlerine ilişkin denetim izini koruyun.
Resmî Hazine Bakanlığı duyurusuna ABD Hazine Bakanlığı — 26 Ağustos OFAC yaptırım duyurusu ve yaptırım sonuçları bağlantısından erişilebilir. Bu yayın yalnızca genel bilgilendirme amacı taşır ve hukuki tavsiye niteliğinde değildir.
Explore Topics
Written by
Muhammet Halil Uçar
ULF New York legal team — New York-based attorneys advising Turkish companies and investors on U.S. market entry, corporate law, real estate, and international trade.