ABD Denizcilik İdaresi (MARAD), 23 Temmuz 2026'da ST LNG Derin Deniz Limanı projesi için Nihai Çevresel Etki Değerlendirmesi'ni (FEIS) yayımladı; belgenin 24 Temmuz 2026'da Federal Sicil'de yayımlanması planlanmaktadır. Önerilen terminal, Teksas'ın Matagorda açıklarında federal sularda yaklaşık 10,4 deniz mili mesafede konumlandırılacak ve hem serbest ticaret anlaşması (STA) hem de STA dışı ülkelere yılda 8,4 milyon tona kadar LNG ihraç edecektir.

FEIS, önemli bir federal lisanslama aşamasını temsil etmektedir: Ulusal Çevre Politikası Yasası (NEPA) ve Derin Deniz Limanları Yasası kapsamında zorunlu çevre incelemesini tamamlamakta ve MARAD'ın derin deniz limanı lisansını onaylama, koşullu onaylama veya reddetme kararını desteklemektedir. Son kamuoyu duruşması ayrıca duyurulacaktır. FEIS, tek başına inşaat veya işletme izni vermemektedir.

ABD federal sularındaki açık deniz LNG ihracat terminalleri, MARAD tarafından ABD Sahil Güvenlik ile koordineli olarak yürütülen 1974 tarihli Derin Deniz Limanları Yasası kapsamında lisanslanmaktadır. Lisanslama süreci şu aşamaları kapsamaktadır:

1. NEPA çevre incelemesi — FEIS ile tamamlandı
2. Kıyı Bölgesi Yönetimi Yasası uyum tespiti — Teksas eyalet kurumlarıyla koordinasyon
3. MARAD lisans kararı — onay, koşullu onay veya ret
4. Enerji Bakanlığı ihracat izni — STA dışı ülkelere ihracat için ayrı DOE izni gereklidir; STA ülkelerine ihracat yasal olarak izinlidir

FEIS'in tamamlanması, federal lisanslama sürecinin en uzun aşamasının geride bırakıldığı anlamına gelmektedir. Kalan aşamalar — MARAD'ın lisans kararı ve varsa DOE'nin STA dışı ihracat izni — FEIS kesinleştikten sonra genellikle daha hızlı ilerlemektedir; ancak her ikisi de düzenleyici takdir yetkisine ve olası hukuki itirazlara tabidir.

• Konum: Meksika Körfezi'nde, Teksas'ın Matagorda açıklarında federal sularda yaklaşık 10,4 deniz mili mesafe
• İhracat kapasitesi: Yılda 8,4 milyon tona kadar (MTPA) LNG
• İhracat pazarları: Hem STA hem de STA dışı ülkeler
• Yapı: Derin deniz limanı — federal sularda yüzer veya sabit açık deniz tesisi; Doğal Gaz Yasası kapsamında lisanslanan kara LNG ihracat terminallerinden farklıdır

8,4 MTPA kapasitesi, ST LNG'yi en büyük ABD LNG ihracat projelerine (Sabine Pass, Freeport, Corpus Christi; 15–22 MTPA) kıyasla orta ölçekli bir terminal olarak konumlandırmaktadır. Açık deniz derin deniz limanı yapısı, belirli kara yerleşim kısıtlamalarını ortadan kaldırmakta ve deniz lojistiği ile gemi erişimi açısından avantajlar sunabilmektedir.

FEIS'in tamamlanması, ST LNG projesini değerlendiren proje finansmanı borç verenleri açısından kritik bir aşamadır. Temel değerlendirmeler şunlardır:

• Lisanslama riski. FEIS'in tamamlanması NEPA kaynaklı lisanslama riskini önemli ölçüde azaltmaktadır; ancak MARAD lisans kararı ve DOE'nin STA dışı ihracat izni hâlâ beklemektedir. Finansman belgeleri, bu kalan onayların koşullarını ve zaman çizelgesini ele almalı; düzenleyici gecikme ve mevzuat değişikliği hükümlerini içermelidir.
• Lisans koşulları. MARAD lisansları genellikle çevresel azaltma koşulları, operasyonel gereklilikler ve finansal güvence yükümlülükleri içermektedir. Borç verenler, lisans koşullarını yayımlandıktan sonra dikkatle incelemelidir; zira bu koşullar proje maliyetlerini, operasyonel esnekliği ve uyum yükümlülüklerini etkileyebilir.
• Nihai yatırım kararı koşulları. LNG terminalleri için proje finansmanı yapıları, genellikle NİK alınmadan önce asgari bir sözleşmeli offtake hacmini şart koşmaktadır. FEIS'in tamamlanması, lisanslama belirsizliğini azaltarak offtake müzakerelerini hızlandırabilir.

ST LNG ile offtake anlaşması değerlendiren yabancı LNG alıcıları — Türk enerji şirketleri ve kamu iktisadi teşebbüsleri dahil — şunlara dikkat etmelidir:

• STA dışı ihracat izni. Türkiye bir ABD STA ortağı olmadığından, Türkiye'ye LNG ihracatı için ayrı bir DOE STA dışı ihracat izni gerekmektedir. FEIS'in tamamlanması bu gerekliği ortadan kaldırmamaktadır. Offtake anlaşmaları, DOE iznine bağlı ön koşullar içermeli ve izin gecikmesi veya reddi riskini ele almalıdır.
• Offtake sözleşmesi yapısı. Uzun vadeli LNG offtake anlaşmaları genellikle FOB veya DES fiyatlandırması, al-ya-öde yükümlülükleri, varış esnekliği ve mücbir sebep hükümleri içermektedir. Açık deniz derin deniz limanı yapısı, gemi özellikleri ve deniz lojistiği koşullarını etkileyebilir.
• Düzenleyici gecikme riski. Offtake anlaşmaları, MARAD lisansının veya DOE izninin gecikmesi, koşullandırılması veya reddedilmesi riskini ele alan hükümler içermelidir; fesih hakları, depozito iade mekanizmaları ve sorumluluk dağılımı bunlar arasında sayılabilir.

ST LNG projesini değerlendiren mühendislik, tedarik ve inşaat müteahhitleri ile deniz hizmet sağlayıcıları şunlara dikkat etmelidir:

• İnşaat izni. FEIS inşaat izni vermemektedir. EPC sözleşmeleri, MARAD lisansının verilmesine ve gerektiğinde DOE iznine bağlı ön koşullar içermelidir.
• Lisans koşulları ve inşaat ara yüzleri. MARAD lisans koşulları, EPC kapsamını, programını ve maliyetini etkileyen belirli inşaat gereklilikleri, çevresel izleme yükümlülükleri ve operasyonel kısıtlamalar öngörebilir. Bu koşullar, lisans yayımlandıktan sonra EPC sözleşmelerinde incelenmeli ve paylaştırılmalıdır.
• Federal sularda deniz inşaatı. ABD federal sularındaki açık deniz inşaatı, ABD Sahil Güvenlik denetimine, belirli gemi operasyonları için Jones Yasası gerekliliklerine ve MARAD koordinasyonuna tabidir. Türk deniz müteahhitleri ve gemi operatörleri, açık deniz inşaat işleri için teklif vermeden önce Jones Yasası uyum gerekliliklerini değerlendirmelidir.

ST LNG'yi tedarik kaynağı olarak değerlendiren LNG tüccarları şunlara dikkat etmelidir:

• İhracat izni zamanlaması. LNG'nin STA dışı pazarlara ihraç edilebilmesi için DOE'nin STA dışı ihracat izni gerekmektedir. Tüccarlar, DOE izin zaman çizelgesini takip etmeli ve ticaret anlaşmalarını buna göre yapılandırmalıdır.
• Varış esnekliği. ABD LNG ihracat izinleri genellikle STA/STA dışı ayrımına tabi olarak ABD yaptırımlarına konu olmayan herhangi bir ülkeye ihracata izin vermektedir. Tüccarlar, hem DOE izninde hem de temel offtake anlaşmasında varış esnekliğini teyit etmelidir.

Türkiye önemli bir LNG ithalatçısıdır; Türk kamu ve özel enerji şirketleri, ABD ihracat terminalleriyle uzun vadeli LNG tedarik anlaşmaları imzalamada aktif bir rol üstlenmektedir. ST LNG FEIS'inin tamamlanması, Türk şirketler açısından çeşitli sonuçlar doğurmaktadır:

Offtake fırsatları. FEIS'in tamamlanması, ST LNG'nin ticari gelişimini hızlandırabilir ve Türk alıcılar için potansiyel offtake fırsatları yaratabilir. Türk şirketler, MARAD lisans kararını ve DOE izin zaman çizelgesini takip etmeli ve geliştiriciyle offtake koşulları konusunda görüşmelere başlamalıdır.

STA dışı izin. ST LNG ile Türk bir alıcı arasındaki herhangi bir offtake anlaşması, DOE'nin STA dışı ihracat iznini gerektirecektir. Türk şirketler, izin zaman çizelgesini ve koşullarını tedarik planlamalarına dahil etmelidir.

Proje yatırımı. ABD LNG ihracat altyapısına öz sermaye yatırımı değerlendiren Türk enerji şirketleri veya egemen servet araçları, CFIUS inceleme gerekliliklerini değerlendirmelidir; zira yabancı hükümete bağlı kuruluşların ABD enerji altyapısına yatırımları CFIUS yargı yetkisine tabi olabilir.

ULF New York, Türk şirket ve yatırımcılara ABD enerji düzenleyici konuları, LNG offtake anlaşmaları, proje finansmanı ve sınır ötesi enerji işlemleri konularında danışmanlık vermektedir.